Жители Ленинского района Донецка предоставляют документы, из которых видно, что суд, в режиме конвейера принимает решения о взыскании задолженности по квартплате даже без вызова должников в судебное заседание, фактически на основании «голых» заявлений коммунальщиков.
После статьи «Украденная коммуналка...» «ОстроВ» обвиняли чуть ли не в продажности, а коммунальщики типа белые и пушистые. Но буквально через несколько дней после публикации, с подачи прокуратуры, СМИ распространили информацию, что директор коммунального предприятия «Управляющая компания Ленинского района» Олег Бексултанов подозревается в незаконном перечислении более 3 млн. грн. на счета подрядных фирм за работы, которые не были выполнены.
Прокурор подготовил ходатайство об аресте О. Бексултанова, но Ворошиловский районный суд Донецка перенес заседание из-за госпитализации подозреваемого.
Олег Бексултанов был назначен директором коммунального предприятия «Управляющая компания Ленинского района Донецка» в 2008 году распоряжением Донецкого городского головы Александра Лукьянченко.
Изложенное выше и есть суть нашего отечественного ЖКХ - Жульничество, Коррупция, Хищения.
Заочный диалог начальника горжилуправления и жэковского слесаря
Через несколько дней после размещения предыдущего материала на тему ЖКХ состоялась сессия Донецкого горсовета, на которой было сказано, что коммунальная машина Донецка работает нормально, все ЖЭКи сохранены, ни один ЖЭК не ликвидирован, журналисты искажают ситуацию.
Буквально на следующий день после сессии горсовета автору позвонил начальник горжилуправления Валерий Александрович Литвинов, который попросил приехать для обсуждения статьи.
При встрече начальник горжилуправления минут пятнадцать рассказывал о проблемах жилищно-коммунальной сферы, какого эффекта они достигли, устранив ЖЭКи и передав выполнение услуг частным предприятиям. Приводим его мнение по поводу ситуации в коммунальном хозяйстве практически полностью, с краткими сокращениями фраз, не имеющих отношения к теме. Стиль изложения оставляем разговорный, чтоб не возникло неточностей и недопонимания.
«Сегодня реальная себестоимость (коммунальных услуг – автор) – она отсутствует.
Те решения, которые были приняты городским советом в разрезе тех постанов Кабмина, нашего министерства, то, что были, в плане доведения до границ себестоимости, хотя бы услуг, они сегодня находятся в зачаточной стадии.
В 2006 году были приняты тарифы. В марте 2011 года была проведена корректировка этих тарифов.
Опять-таки, выполняя эту корректировку, городским советом под тариф, тот, который мы приняли, был составлен перечень услуг, он утвержден, так как положено.
В разрезе существующей нормативной базы впоследствии, только с 2011 года по сегодняшний день выпадает, если брать по году, где то 40 – 80 миллионов из себестоимости. Выпадает по одной причине. Дело в том, что в тот корректировочный тариф мы закладывали 983 или 973 гривны минимальной заработной платы. На сегодняшний день почти на 200 гривен увеличилась минимальная заработная плата.
У нас по штату должно быть 7 600 работающих. Сегодня работает у нас 4 700 в целом по управлению жилищного хозяйства.
Недоукомплектованность плюс минимальная заработная плата сегодня…, - это выбивает из колеи, я не могу набрать специалистов, на которых можно было бы положиться. Аа у нас полно вот этой грязи, полно у нас, вот…, людей, которые сегодня начинают день с того, где похмелиться, или еще что-то такое. Обычно эта система всегда была в загоне, - вы знаете, - и слесари, сантехники, которые, как там, «Афоня», фильмов много создано разных, что мы сегодня чуть ли не последние люди в этой жизни.
Но я не хочу сказать, у нас есть и хорошие, нормальные, и это большинство, это порядка 90 % нормальных людей, тех которые у нас сегодня в системе работают, это те, которые проработали практически всю жизнь, поэтому я им очень благодарен.
А есть те, которые залетные, те, которые не смогли найти себя на рынке строительства, нового строительства, потому что многие так и не перестроились. Вот был у него, у плотника, молоток, кусачки, гвоздь, и больше ничего, - у них сегодня ни инструмента нет, ни фантазии. В том числе и в управляющей компании, у ЖЭКов, которые есть сегодня, ничего у них сегодня в достатке нет.
Поэтому мы оказались практически уже в 2012 – 2013 году у разбитого корыта. Нас без конца, кучу приписов получили о том, что повышайте минимальную среднюю заработную плату, мы ее повысить не могли. Потому что, если бы мы повысили, мы бы вышли на уровень пещерного века (выделено автором), мы бы ничего не сделали людям. Даже прокладку ту сраную мы бы не поменяли. Мы бы не готовили, не смогли бы подготовить город к работе в осенне-зимний период, если бы мы пошли по этому пути.
Поэтому вот не от хорошей жизни, и я так думаю, что и в государстве, принято, вот это, ряд направлений. Может быть , с позиции государства и правильно определены эти вот механизмы перевода нашей системы на домоуправления, на ОСМД и прочие кондоминимумы, частные формы собственности в обслуживании существующего жилого фонда.
С одной стороны это понимается как вроде и реформирование, а с другой стороны многие смотрят и видят в этом, что это, скорее всего…, нельзя сказать, что это процесс в никуда, это, скорее всего, для того, чтобы уйти от ответственности…
Ситуация, которая сложилась, в частности, по Калининскому району, была уже критической. Мы на тот период времени, я имею в виду 2012 год, конец 2012 года, людям на месяц задерживали выплату заработной платы. Для того, чтобы войти в ритм сегодняшних требований, чтобы не снизить хотя бы то, что уже есть, качество обслуживания жилого фонда, пошли по пути изыскивания возможностей, каким образом улучшить ситуацию.
Для того, чтобы снизить этот пресс, у нас в Калининском районе до этого дня, когда было произведено реформирование, в марте месяце, работало восемь ЖЭКов, кроме управляющей компании. ЖЭКи работали в подряде управляющей компании. Сегодня есть население, есть управляющая компания, и был исполнитель услуг, они так и считались исполнителями услуг.
Для того, чтобы каким-то образом сэкономить на затратах, сэкономить расходную часть, было принято решение. Мы пошли по такому пути. Поверьте мне, он у меня не вызывал, честно, большого прилива сил и здоровья. Но когда просчитали экономику, мы убрали сегодня восемь ЖЭКов, мы сократили сегодня 58 человек, в основном сократили тех людей, которые дублировали, занимались дубляжом по выполнению коммунальных заказов. Мы оставили там три…, а почему пошли по пути конкурса. Сегодня есть закон, и мы в разрезе этого закона провели этот конкурс…
Это позволило сократить в месяц затратную часть по предприятию на 233 тысячи гривен, то есть, в год это получается два с половиной миллиона гривен. И это позволило немножко поднять уровень заработной платы и увеличить расходную часть на материалы.
Мы сегодня не вошли в тот, минимальный, определенный законом уровень заработной платы… В разрезе коммунальных предприятий, которые по городу сегодня работают, средняя заработная плата 2060 гривен. В разрезе структуры Управляющей компании Калининского района минимальная заработная плата 2023 гривны...
В разрезе доходной части вы там пишете о том, что в месяц 2 – 3 миллиона, - я внимательно, хорошенько изучил доходную составляющую по бюджету… Значит, доходная часть по предприятию в целом по населению, по району составляет на сегодняшний день 3 миллиона 846 тысяч гривен. Составляющая «квартирная плата» 2 миллиона 765 тысяч гривен, это то, что платит население.
И есть обязательная расходная часть, от которой никуда не денется любое предприятие… Значит, что у нас в основе сегодня обязательных платежей. Это электроэнергия 130 тысяч, это вывоз бытовых отходов 544 тысячи гривен, это эксплуатация лифтов 220 тысяч в месяц, это затраты, о которых я сказал, на выплату заработной платы, коллектив 536 человек работает в управляющей компании.
Прочая затратная часть 770 тысяч. В прочих, что у нас там сидит. Это налог, НДС, это в обязательном порядке мы оплачиваем 280,5 тысячи гривен. Налог на землю, под домами которая находится, ежемесячно управляющая компания оплачивает 38 тысяч, налог на прибыль 7,8 тысячи. Дальше вода, отопление, которым сегодня пользуются конторы, все мастерские, где-то порядка 90 тысяч.
На содержание жилого фонда в месяц остается 486 тысяч гривен. Это материалы, это ремонты текущие и все остальное то, что можно делать…
Может кому-то интересно накрутить ситуацию, но единственное, что я прошу, чтобы было объективно…
В плане того, что вот вы говорите, реформирование и создание. Значит, пошли не от хорошей жизни, поверьте мне. Потому что там сегодня наше налогообложение может идти и так, и так. Если бы мы пошли опять по пути коммунального предприятия, там опять налог на землю платить надо. Чтобы сэкономить и убрать какую-то из расходной части статеечку…».
Теперь хотелось бы предоставить слово тем, кто, по словам начальника горжилуправления, послужил прототипом героя фильма «Афоня».
Автор встретился с бригадой слесарей, которая доверила высказать их мнение одному из наиболее опытных работников, тому, кого называют ветеранами производства. Вот что рассказал о «реформировании» ЖЭКовской структуры Юрий Иванович Першин, слесарь пятого разряда, бывший работник ЖЭКа, ныне работник ООО «Покровский бульвар -2013», который дал согласие указать свои личные данные и обнародовать его мнение.
«Подходит март месяц и нам объявляет директор нашего КП ЖЭК № 7 ни с того ни с сего, что мы якобы проиграли какой-то конкурс…
Какой конкурс мы проиграли, о каком конкурсе идет речь? Она говорит – честно говоря, я сама не знаю. Выиграли конкурс какие-то ООО.
Я думал, все это болтовня какая-то, мы все так еще к этому относились. Когда подходит 12, или 11 марта, или 10, опа, резко так все на нас – пишите заявления здесь на расчет, там на прием.
О чем я должен писать заявление? Кто не хочет, значит - на расчет.
Сюда приезжал товарищ Петушков (главный инженер Управляющей компании - автор). Петушков сказал: «Донецк большой. Можете, как хотите». Это он мне, пацан этот, человеку, который проработал в этой системе более 30 лет. Он мне начинает объяснять, куда мне уходить и что нам делать.
Ну, я, соответственно, поговорил с ним так, чисто, знаете, на повышенных тонах.
Значит, что получилось. Заставили написать заявления, эти заявления переписывали многие там, разов по пять, наверное. Все не так, все ж подбивали, чтоб было вроде бы как правильно. Скажем так, в добровольно-принудительном порядке.
Переписали все эти мы заявления, и здесь наступает день, значит, нашего директора, директора КП ЖЭК № 7, который здесь наладил все (у нас был ЖЭК седьмой самый лучший в нашем районе), - этого директора, значит, ставят главным инженером ООО «Покровский бульвар». Она сейчас рассчиталась, посмотрела на этот бардак и ушла.
Я у нее спрашиваю – а как эти ООО, ну там, «Покровский бульвар» или «Левобережный», а как они могли принимать участие в каком-то конкурсе, непонятно? ЖЭКи все принимали участие, правильно?
Это все делалось в один день, там все делалось (в управляющей компании – автор). Просто их уже это…, как это сказать, оповестили их.
Короче, я говорю, как могло так получиться, конкурс этот проводился? ООО, допустим, «Покровский бульвар» и ЖЭКи, ЖЭК № 2, допустим. А директор, получается, «Покровского бульвара» Байда, и директор того же ЖЭКа Байда. Как один человек, один директор, мог участвовать в конкурсе от разных предприятий?
Ну, приходят они, здесь, знаете, как татаро-монгольское иго залетело, такое все, команда, ой-ой-ой, шум-гам, здесь такой прям, ну, хотели они всех построить, они такие, прям, умные, блин. Но мы быстренько всех поставили на место сразу, потому что мы хозяева, а не они! Мы считаем так. Что мы здесь хозяева…
Петушков, значит, что нам объясняет. Пригласили мы его сюда, и я задаю вопрос – для чего все это сделано? Кому выгода? Коммунальному хозяйству? Лучше нам будет, работникам? Вообще, людям будет, которых мы обслуживаем? Кому?
- У нас получилось триста тысяч экономии.
Я говорю – за счет чего экономия у вас получилась? Ну, я понимаю, говорю, экономия, это когда вводишь, допустим, новые технологии, новые материалы. Я понимаю, здесь экономия. И то не сразу.
- За счет того, что двадцать человек сократили.
Я говорю – а кого вы сократили? Вы сократили людей, которые только на пенсию перешли, да еще нормальные, здравомыслящие, хорошо работающие.
Я не знаю, как он считал. Я говорю – раз триста тысяч экономии, где деньги? Почему, нам, как только стало ООО, у нас сразу задолженность… У нас, кстати, задолженность была два года, может даже два с половиной, - месяц. Это уже вроде как, мы уже как то привыкли к этому. Что мы, допустим, в сентябре, получаем за июль. Потом раз, стало два месяца. Это те, которые экономия у них.
Я ему задаю вопрос – а вы, случайно, не пробовали посчитать, если вас всех убрать, объединение? Я говорю, я со своим умом немножко подсчитывал. Если посчитать вашу заработную плату, там минимум у вас 70 человек сидит, плюс аренда помещения, плюс отопление, плюс электроэнергия, все вот это если посчитать, говорю, получается миллион! Даже немножко больше.
Я говорю, так, где выгода? Может, говорю, выгоднее вас убрать?
Потому что, что она еще сделала, эта Людмила (Мицук, директор Управляющей компании - автор), что договора заключаются, раньше напрямую с ЖЭКом заключали люди, но, вроде как она поручила ЖЭКам заключать договора. Тогда спрашивается – зачем вы вообще нужны, если ты поручила ЖЭКам?
А бьют они, знаете на что? Бьют они на то, что они вроде бы являются балансодержателями домов. А я им сказал, я говорю: нет, родные, вы не являетесь балансодержателем. Балансодержателем является город.
Когда вы были объединением, не управляющей компанией, то есть, вы были в составе горжилуправления объединение районное, а мы были ваши структурные подразделения - ЖЭКи. Тогда вам исполком делегировал дома эти. Я говорю, так скажите, пожалуйста, неужели исполком не может делегировать, убрать вас, а делегировать дома тем ЖЭКам, которые занимаются этим? Напрямую! Вы понимаете, сколько экономии денег получается, а?
Потом, когда я начинаю им говорить о том, я уже не знаю, сколько я лет говорю, ребята, давайте переходить на новые технологии. Пластик уже идет. Давно уже, вся Европа в пластике. Давайте будем менять чердаки. Закупите пласт-автоматы, если это необходимо, обучите людей, хотя у нас все паяют и так, своим, сами покупают. Покупаем мы сами и сами делаем. Знаете, что он мне сказал? - Мы не имеем права делать, у нас нет лицензии.
Я говорю, слышишь, лицензия стоит 700 грн. Потом, совсем недавно, я узнаю, при горисполкоме есть такая бригада, при горжилуправлении, которая занимается капитальным ремонтом домов чисто пластиком. И я с этим человеком раз встретился на базе и с ним разговаривал.
Слышишь, просто не дают ничего делать. Потому что металл выгодно. А металл я вам скажу, почему выгодно. Я в этом деле разбирался, я понял это капитально.
Вот, допустим, у них списание материала идет по ГОСТу, еще советскому, по-моему, еще при Сталине или при Хрущеве который сделался. И вот по ГОСТу, допустим, один метр трубы диаметром три четверти дюйма, толщина стенки там написана, допустим, 2,8 мм. И вес у нее получается где-то, допустим, приблизительно четыре килограмма. Сейчас трубы они покупают, допустим, стеночка тоньше, 2,4 - 2,2 мм, а то бывает 2 или 1,8 мм даже есть. Они покупают по тоннажу, ЖЭКам их выписывают по метражу. ЖЭК, соответственно, по метражу списывает, а они списывают по складу по тоннажу. Посчитать, получается, метр трубы три четверти он уже весит не четыре килограмма, а он уже весит два килограмма, пусть даже 2,8 – 3 килограмма.
То есть, ЖЭК израсходовал, допустим, сто метров, а списали сто восемьдесят метров. И вот эти дела все, они никак не оторвутся от этих денег, которые идут в руки просто так. Потом эти трубы налево уходят аж бегом. Куда угодно.
А вот сейчас у нас идет, вы сами прекрасно понимаете, запуск отопления, да. У нас все время по телевизору галдели – подготовка к зимнему периоду. Как вы думаете, у нас подготавливается? Нет!!! НЕТ!!!
Потому что мы до сих пор мы не можем дождаться ни вентилей, ни резьб. Доходит до того, что мы сами покупаем резьбы, за нашу мизерную зарплату. Слесарь у нас получает, кстати говоря, пятого разряда максимум 1800 гривен. Бывает 2 тысячи, если у нас 182 часа, самый большой месяц. И вот за эту зарплату мы покупаем резьбы. Другой раз вентиля покупаем. Подмотку… Все сами покупаем, работая на ЖЭК. Вот эту же спецодежду. Сами покупаем. Инструмента у нас нет, сами покупаем. И нам еще не дают зарплату.
То есть, здесь идет не просто, там, допустим, воровство, здесь грабеж идет, грабеж, как на большой дороге. И по барабану всем. Все прекрасно знают, что они грабят. И я ни до кого не могу достучаться. Ни до кого!
Вот это ж я поднял шум. Шум подняли за зарплату. Мэр когда начал здесь… Так, прежде, чем ему начать, редактор газеты два или три раза ему напоминал о том, что зарплату не выдают людям. Потом он начал дергаться здесь. Только после этого начали нам зарплату…, и то опять, вроде как совместили, но за август дали 800 гривен и все… И больше у них силы не хватило…
Уже проходит сентябрь. Прошел. А за август мы еще недополучили. И вот это постоянно так.
Материала - ноль. Абсолютно никакого. Вот сейчас мы из гавна лепим пулю, все потому, что слесаря у нас здравомыслящие, по много лет работают, знают свою работу, поэтому мы с чего-то еще можем что-то слепить.
Вот что интересно, вот за что я еще хотел сказать. Знаете, какая интересная вещь-штука? Заключаем недавно коллективный договор. И в коллективном договоре нам начинает начальница рассказывать, как она закрывает нам наряды, как пишет, набирает объемы работ.
Я говорю – стоп, подождите, товарищи. Какие объемы работ? Я не пойму. У нас работа повременно-премиальная. То есть, мы выполняем работу по мере поступления заявок. Поступает заявка – где то порыв, мы идем, делаем. На это дело вы выдаете нам материалы. Вот этот материал, который мы израсходовали, вы его списываете.
А здесь так заведено: мы работаем повременно-премиально, а там все деньги они выкручивают, как сдельно-премиальная. То есть, они набирают объемы, которые никто не видел, потом списывают материалы. Списывают понятно для чего, чтоб воровать…
Я говорю, ребята, что ж вы делаете? Вы начинаете на нас выступать, а вы не забыли, от кого вы получаете зарплату? Мы ж то зарабатываем ее. Люди-то платят за слесарные работы, за уборку территории, за малярку. Люди за это платят, а не за то, что вы сидите в кабинете. За это никто не платит. Мы зарабатываем деньги, и вы получаете их от нас. И вы почему-то нас грабите до такой степени, что мы, кто зарабатывает деньги, получаем такой мизер, а вы забираете все…
Бывало такое, что приходит 110 % оплаты. То есть, люди заплатили все и еще 10 % задолженности погасили. А они нам говорят – люди мало платят. Ну как мало платят?..
Ездил до этого Литвинова. Я ему говорю, почему у нас такая маленькая зарплата? А он мне говорит, вам зарплату завтра выдадут. Понимаете, вроде как я говорю не с ним. Я говорю, ребята, пойдемте. С кем разговаривать? Бесполезно! Этот человек так и сидит, - у меня ощущение такое, что он родился в кресле. Что он безвылазно там сидит. Никто не может с ним справиться…
Было-было, но в этом году вообще труба. Было такое, что летом, ну, не было материалов. Но где-то сентябрь, у нас завались. В этом году вообще ничего! Ноль!..
Вот это наша такая система. Я не знаю, что дальше будет. Я не знаю, до мэра города ехать бесполезно.
Понимаете, мы здесь сейчас находимся, где-то, в такой… Я скажу приблизительно отношение такое, как было сразу после гражданской войны. То есть, что хочу, то делаю, и ничего мне за это не будет. Вот они так считают. Воруют, разворовывают.
Вот, в принципе, если разобраться - нас просто продали как скот. С одного стойла в другое продали как скот. Я спрашивал, а почему вы людям не объяснили, что ООО это частное предприятие? Хотят ли люди этого? А кто у нас спрашивает? Мы же для них скот. Хотя этот скот зарабатывает им, падлюкам, деньги…
Я сколько раз задавал вопрос. Зачем, допустим, нанимать на замену тех же трубопроводов, для чего нанимать какие-то «левые» фирмы (именно за хищение денег под такую работу открыто дело по Управляющей компании Ленинского района - автор). Мы сделаем то же самое гораздо лучше. Отмытие бабок идет…
Спросил, ведь мы же сами можем многое сделать. В нерабочее время. В выходные дни. Люди будут подрабатывать, зарплата ведь маленькая. Нет. С нами - нет. От нас отката не получишь. Или получишь и будешь бояться, что я могу сообщить куда-то.
Когда коллективный договор заключали, там была такая строчка, чтоб заключать договора с такими же другими частными предприятиями. Я говорю директору – стоп. Говорю, а ну-ка, туда допишите такой пункт, что вы, администрация, имеете полное право заключать договор на ремонт каких-то там сетей, трубопроводов, канализации, отопления со своими рабочими, которые будут выполнять эту работу.
А почему нельзя? Потому что откатов нет от нас. Понимаете, когда-то нужно было людям в доме сделать трубопровод, отопление по чердаку. Люди готовы были купить материалы. Ну, Людмила Ивановна (Мицук, директор Управляющей компании - автор) пришла, давайте, делаем, все, мы оплатим работы. Я написал сколько материалов. Они посчитали там, - нет, мы не можем столько заплатить. Потому что нам. Это ж нам надо платить. И они не дали. Нанимали каких-то посторонних людей. Вот так. Посчитали, сильно много, а они ж ничего не получат. Вот так у нас делается все».
Во время набора приведенных выше текстов вдруг посетила мысль, что один из них – речь умного человека, болеющего за свое дело, мыслящего по государственному, а другой, скажем мягко, прямая противоположность. Может и впрямь стоит кое-какую перестановку сделать? Реформировать, так реформировать!
«Где деньги, Зин?..»
Именно эта строчка Владимира Высоцкого напрашивается в продолжение разговора о жилищно-коммунальных платежах.
При разговоре с начальником горжилуправления присутствовала директор Управляющей компании Калининского района г. Донецка Л.И Мицук., которой Валерий Литвинов дал указание подготовить цифровые данные о работе УК. По договоренности с ней через неделю состоялась беседа уже в кабинете директора УК, на которую пришел по своей инициативе депутат Калининского райсовета г. Донецка от Партии регионов Юрий Житомирский. Он пытался взять инициативу хода беседы в свои руки, начав, как и начальник горжилуправления, повествовать о том, какие неимоверные усилия под руководством депутатов принимает райсовет и направляемая им управляющая компания для блага жителей района. Вы обязательно отметьте положительный передовой опыт Калининского райсовета, у нас нигде еще такого нет, что сделали мы, попросил он несколько раз в течение разговора.
Дело в том, что после сессии Донецкого горсовета прошла сессия Калининского райсовета, на которой тоже был затронут вопрос о работе управляющей компании. Длилась сессия… чуть более получаса.
Но это нормально для наших местных советов – областного, городского и районных. Большинство сессий даже областного совета за 40 минут рассматривают более 40 вопросов. Если память не изменяет, рекорд был 70 вопросов. То есть, на каждый вопрос уходит ровно столько времени, сколько нужно для того, чтобы председательствующий объявил вопрос, спросил кто «ЗА», а депутаты «одностайно» подняли руки или нажали на кнопку.
Вот как описал сессию Калининского районного совета, прошедшую 25.09.2013 г., в своем комментарии под статьей читатель нашего сайта Н.М. Романов
«Первым в повестке дня стоял вопрос о подготовке к зиме. С докладом по этому вопросу «бодренько» выступила заместитель председателя исполкома Ефремова. Резюме по докладу – финансовый отчет об израсходовании бюджетных средств и констатация готовности жилищного фонда района к зиме на 96 %, а в некоторых домах – на 99 %. При этом, освоение средств составило на 400 тыс. грн. больше, чем в 2012 г. (о причинах – молчок! Хорошо это или плохо – не понятно)…
Сессия началась в 9.00. Вышел я из здания Калининского РИК в 9.42 (до этого Романов успел еще пообщаться с руководством райсовета, так что сессия закончилась минут на пятнадцать раньше - автор).
Кстати, четверть «слуг народа» на заседании не присутствовало. А тех депутатов, кто были на заседании, судя по реакции на мой вопрос об известных публикациях на «ОстроВ», жилищно-коммунальные проблемы жителей района не волнуют».
Так вот, «революционное» решение, о котором говорил районный депутат, было таким – заслушивать ежемесячно директора Управляющей компании. То есть, теперь районные депутаты с чистой совестью и ясным взором могут говорить жителям района, журналистам и друг дружке – директора УК «заслушали», она пела сладко и заверила – ребята, все «зашибись». Какие могут быть претензии?
И в беседе с начальником горжилуправления, и на встрече в управляющей компании автором несколько раз предпринималась попытка обсудить создание частных фирм и выяснить, кто за ними стоит. Но собеседники делали вид, что они словно не слышат этот вопрос и тут же соскакивали с темы – да что толку говорить о них, вы их не трогайте, и т.п., давайте поговорим об экономии.
Ну что ж, раз экономия на повестке дня, значит, так тому и быть.
Сразу первый вопрос. Почему ради экономии восемь коммунальных ЖЭКов не преобразовать в три коммунальных предприятия? Ступор… Потом рассуждения общего плана – посмотрите цифры, у нас сейчас меньше затрат.
Хорошо, давайте посмотрим. Управляющей компанией была подготовлена справка, в которой приведено сравнение расходов на оплату труда и выполнение работ ЖЭКами в четвертом квартале 2012 года и новыми частными ООО во втором квартале 2013 года.
После статьи «Украденная коммуналка...» «ОстроВ» обвиняли чуть ли не в продажности, а коммунальщики типа белые и пушистые. Но буквально через несколько дней после публикации, с подачи прокуратуры, СМИ распространили информацию, что директор коммунального предприятия «Управляющая компания Ленинского района» Олег Бексултанов подозревается в незаконном перечислении более 3 млн. грн. на счета подрядных фирм за работы, которые не были выполнены.
Прокурор подготовил ходатайство об аресте О. Бексултанова, но Ворошиловский районный суд Донецка перенес заседание из-за госпитализации подозреваемого.
Олег Бексултанов был назначен директором коммунального предприятия «Управляющая компания Ленинского района Донецка» в 2008 году распоряжением Донецкого городского головы Александра Лукьянченко.
Изложенное выше и есть суть нашего отечественного ЖКХ - Жульничество, Коррупция, Хищения.
Заочный диалог начальника горжилуправления и жэковского слесаря
Через несколько дней после размещения предыдущего материала на тему ЖКХ состоялась сессия Донецкого горсовета, на которой было сказано, что коммунальная машина Донецка работает нормально, все ЖЭКи сохранены, ни один ЖЭК не ликвидирован, журналисты искажают ситуацию.
Буквально на следующий день после сессии горсовета автору позвонил начальник горжилуправления Валерий Александрович Литвинов, который попросил приехать для обсуждения статьи.
При встрече начальник горжилуправления минут пятнадцать рассказывал о проблемах жилищно-коммунальной сферы, какого эффекта они достигли, устранив ЖЭКи и передав выполнение услуг частным предприятиям. Приводим его мнение по поводу ситуации в коммунальном хозяйстве практически полностью, с краткими сокращениями фраз, не имеющих отношения к теме. Стиль изложения оставляем разговорный, чтоб не возникло неточностей и недопонимания.
«Сегодня реальная себестоимость (коммунальных услуг – автор) – она отсутствует.
Те решения, которые были приняты городским советом в разрезе тех постанов Кабмина, нашего министерства, то, что были, в плане доведения до границ себестоимости, хотя бы услуг, они сегодня находятся в зачаточной стадии.
В 2006 году были приняты тарифы. В марте 2011 года была проведена корректировка этих тарифов.
Опять-таки, выполняя эту корректировку, городским советом под тариф, тот, который мы приняли, был составлен перечень услуг, он утвержден, так как положено.
В разрезе существующей нормативной базы впоследствии, только с 2011 года по сегодняшний день выпадает, если брать по году, где то 40 – 80 миллионов из себестоимости. Выпадает по одной причине. Дело в том, что в тот корректировочный тариф мы закладывали 983 или 973 гривны минимальной заработной платы. На сегодняшний день почти на 200 гривен увеличилась минимальная заработная плата.
У нас по штату должно быть 7 600 работающих. Сегодня работает у нас 4 700 в целом по управлению жилищного хозяйства.
Недоукомплектованность плюс минимальная заработная плата сегодня…, - это выбивает из колеи, я не могу набрать специалистов, на которых можно было бы положиться. Аа у нас полно вот этой грязи, полно у нас, вот…, людей, которые сегодня начинают день с того, где похмелиться, или еще что-то такое. Обычно эта система всегда была в загоне, - вы знаете, - и слесари, сантехники, которые, как там, «Афоня», фильмов много создано разных, что мы сегодня чуть ли не последние люди в этой жизни.
Но я не хочу сказать, у нас есть и хорошие, нормальные, и это большинство, это порядка 90 % нормальных людей, тех которые у нас сегодня в системе работают, это те, которые проработали практически всю жизнь, поэтому я им очень благодарен.
А есть те, которые залетные, те, которые не смогли найти себя на рынке строительства, нового строительства, потому что многие так и не перестроились. Вот был у него, у плотника, молоток, кусачки, гвоздь, и больше ничего, - у них сегодня ни инструмента нет, ни фантазии. В том числе и в управляющей компании, у ЖЭКов, которые есть сегодня, ничего у них сегодня в достатке нет.
Поэтому мы оказались практически уже в 2012 – 2013 году у разбитого корыта. Нас без конца, кучу приписов получили о том, что повышайте минимальную среднюю заработную плату, мы ее повысить не могли. Потому что, если бы мы повысили, мы бы вышли на уровень пещерного века (выделено автором), мы бы ничего не сделали людям. Даже прокладку ту сраную мы бы не поменяли. Мы бы не готовили, не смогли бы подготовить город к работе в осенне-зимний период, если бы мы пошли по этому пути.
Поэтому вот не от хорошей жизни, и я так думаю, что и в государстве, принято, вот это, ряд направлений. Может быть , с позиции государства и правильно определены эти вот механизмы перевода нашей системы на домоуправления, на ОСМД и прочие кондоминимумы, частные формы собственности в обслуживании существующего жилого фонда.
С одной стороны это понимается как вроде и реформирование, а с другой стороны многие смотрят и видят в этом, что это, скорее всего…, нельзя сказать, что это процесс в никуда, это, скорее всего, для того, чтобы уйти от ответственности…
Ситуация, которая сложилась, в частности, по Калининскому району, была уже критической. Мы на тот период времени, я имею в виду 2012 год, конец 2012 года, людям на месяц задерживали выплату заработной платы. Для того, чтобы войти в ритм сегодняшних требований, чтобы не снизить хотя бы то, что уже есть, качество обслуживания жилого фонда, пошли по пути изыскивания возможностей, каким образом улучшить ситуацию.
Для того, чтобы снизить этот пресс, у нас в Калининском районе до этого дня, когда было произведено реформирование, в марте месяце, работало восемь ЖЭКов, кроме управляющей компании. ЖЭКи работали в подряде управляющей компании. Сегодня есть население, есть управляющая компания, и был исполнитель услуг, они так и считались исполнителями услуг.
Для того, чтобы каким-то образом сэкономить на затратах, сэкономить расходную часть, было принято решение. Мы пошли по такому пути. Поверьте мне, он у меня не вызывал, честно, большого прилива сил и здоровья. Но когда просчитали экономику, мы убрали сегодня восемь ЖЭКов, мы сократили сегодня 58 человек, в основном сократили тех людей, которые дублировали, занимались дубляжом по выполнению коммунальных заказов. Мы оставили там три…, а почему пошли по пути конкурса. Сегодня есть закон, и мы в разрезе этого закона провели этот конкурс…
Это позволило сократить в месяц затратную часть по предприятию на 233 тысячи гривен, то есть, в год это получается два с половиной миллиона гривен. И это позволило немножко поднять уровень заработной платы и увеличить расходную часть на материалы.
Мы сегодня не вошли в тот, минимальный, определенный законом уровень заработной платы… В разрезе коммунальных предприятий, которые по городу сегодня работают, средняя заработная плата 2060 гривен. В разрезе структуры Управляющей компании Калининского района минимальная заработная плата 2023 гривны...
В разрезе доходной части вы там пишете о том, что в месяц 2 – 3 миллиона, - я внимательно, хорошенько изучил доходную составляющую по бюджету… Значит, доходная часть по предприятию в целом по населению, по району составляет на сегодняшний день 3 миллиона 846 тысяч гривен. Составляющая «квартирная плата» 2 миллиона 765 тысяч гривен, это то, что платит население.
И есть обязательная расходная часть, от которой никуда не денется любое предприятие… Значит, что у нас в основе сегодня обязательных платежей. Это электроэнергия 130 тысяч, это вывоз бытовых отходов 544 тысячи гривен, это эксплуатация лифтов 220 тысяч в месяц, это затраты, о которых я сказал, на выплату заработной платы, коллектив 536 человек работает в управляющей компании.
Прочая затратная часть 770 тысяч. В прочих, что у нас там сидит. Это налог, НДС, это в обязательном порядке мы оплачиваем 280,5 тысячи гривен. Налог на землю, под домами которая находится, ежемесячно управляющая компания оплачивает 38 тысяч, налог на прибыль 7,8 тысячи. Дальше вода, отопление, которым сегодня пользуются конторы, все мастерские, где-то порядка 90 тысяч.
На содержание жилого фонда в месяц остается 486 тысяч гривен. Это материалы, это ремонты текущие и все остальное то, что можно делать…
Может кому-то интересно накрутить ситуацию, но единственное, что я прошу, чтобы было объективно…
В плане того, что вот вы говорите, реформирование и создание. Значит, пошли не от хорошей жизни, поверьте мне. Потому что там сегодня наше налогообложение может идти и так, и так. Если бы мы пошли опять по пути коммунального предприятия, там опять налог на землю платить надо. Чтобы сэкономить и убрать какую-то из расходной части статеечку…».
Теперь хотелось бы предоставить слово тем, кто, по словам начальника горжилуправления, послужил прототипом героя фильма «Афоня».
Автор встретился с бригадой слесарей, которая доверила высказать их мнение одному из наиболее опытных работников, тому, кого называют ветеранами производства. Вот что рассказал о «реформировании» ЖЭКовской структуры Юрий Иванович Першин, слесарь пятого разряда, бывший работник ЖЭКа, ныне работник ООО «Покровский бульвар -2013», который дал согласие указать свои личные данные и обнародовать его мнение.
«Подходит март месяц и нам объявляет директор нашего КП ЖЭК № 7 ни с того ни с сего, что мы якобы проиграли какой-то конкурс…
Какой конкурс мы проиграли, о каком конкурсе идет речь? Она говорит – честно говоря, я сама не знаю. Выиграли конкурс какие-то ООО.
Я думал, все это болтовня какая-то, мы все так еще к этому относились. Когда подходит 12, или 11 марта, или 10, опа, резко так все на нас – пишите заявления здесь на расчет, там на прием.
О чем я должен писать заявление? Кто не хочет, значит - на расчет.
Сюда приезжал товарищ Петушков (главный инженер Управляющей компании - автор). Петушков сказал: «Донецк большой. Можете, как хотите». Это он мне, пацан этот, человеку, который проработал в этой системе более 30 лет. Он мне начинает объяснять, куда мне уходить и что нам делать.
Ну, я, соответственно, поговорил с ним так, чисто, знаете, на повышенных тонах.
Значит, что получилось. Заставили написать заявления, эти заявления переписывали многие там, разов по пять, наверное. Все не так, все ж подбивали, чтоб было вроде бы как правильно. Скажем так, в добровольно-принудительном порядке.
Переписали все эти мы заявления, и здесь наступает день, значит, нашего директора, директора КП ЖЭК № 7, который здесь наладил все (у нас был ЖЭК седьмой самый лучший в нашем районе), - этого директора, значит, ставят главным инженером ООО «Покровский бульвар». Она сейчас рассчиталась, посмотрела на этот бардак и ушла.
Я у нее спрашиваю – а как эти ООО, ну там, «Покровский бульвар» или «Левобережный», а как они могли принимать участие в каком-то конкурсе, непонятно? ЖЭКи все принимали участие, правильно?
Это все делалось в один день, там все делалось (в управляющей компании – автор). Просто их уже это…, как это сказать, оповестили их.
Короче, я говорю, как могло так получиться, конкурс этот проводился? ООО, допустим, «Покровский бульвар» и ЖЭКи, ЖЭК № 2, допустим. А директор, получается, «Покровского бульвара» Байда, и директор того же ЖЭКа Байда. Как один человек, один директор, мог участвовать в конкурсе от разных предприятий?
Ну, приходят они, здесь, знаете, как татаро-монгольское иго залетело, такое все, команда, ой-ой-ой, шум-гам, здесь такой прям, ну, хотели они всех построить, они такие, прям, умные, блин. Но мы быстренько всех поставили на место сразу, потому что мы хозяева, а не они! Мы считаем так. Что мы здесь хозяева…
Петушков, значит, что нам объясняет. Пригласили мы его сюда, и я задаю вопрос – для чего все это сделано? Кому выгода? Коммунальному хозяйству? Лучше нам будет, работникам? Вообще, людям будет, которых мы обслуживаем? Кому?
- У нас получилось триста тысяч экономии.
Я говорю – за счет чего экономия у вас получилась? Ну, я понимаю, говорю, экономия, это когда вводишь, допустим, новые технологии, новые материалы. Я понимаю, здесь экономия. И то не сразу.
- За счет того, что двадцать человек сократили.
Я говорю – а кого вы сократили? Вы сократили людей, которые только на пенсию перешли, да еще нормальные, здравомыслящие, хорошо работающие.
Я не знаю, как он считал. Я говорю – раз триста тысяч экономии, где деньги? Почему, нам, как только стало ООО, у нас сразу задолженность… У нас, кстати, задолженность была два года, может даже два с половиной, - месяц. Это уже вроде как, мы уже как то привыкли к этому. Что мы, допустим, в сентябре, получаем за июль. Потом раз, стало два месяца. Это те, которые экономия у них.
Я ему задаю вопрос – а вы, случайно, не пробовали посчитать, если вас всех убрать, объединение? Я говорю, я со своим умом немножко подсчитывал. Если посчитать вашу заработную плату, там минимум у вас 70 человек сидит, плюс аренда помещения, плюс отопление, плюс электроэнергия, все вот это если посчитать, говорю, получается миллион! Даже немножко больше.
Я говорю, так, где выгода? Может, говорю, выгоднее вас убрать?
Потому что, что она еще сделала, эта Людмила (Мицук, директор Управляющей компании - автор), что договора заключаются, раньше напрямую с ЖЭКом заключали люди, но, вроде как она поручила ЖЭКам заключать договора. Тогда спрашивается – зачем вы вообще нужны, если ты поручила ЖЭКам?
А бьют они, знаете на что? Бьют они на то, что они вроде бы являются балансодержателями домов. А я им сказал, я говорю: нет, родные, вы не являетесь балансодержателем. Балансодержателем является город.
Когда вы были объединением, не управляющей компанией, то есть, вы были в составе горжилуправления объединение районное, а мы были ваши структурные подразделения - ЖЭКи. Тогда вам исполком делегировал дома эти. Я говорю, так скажите, пожалуйста, неужели исполком не может делегировать, убрать вас, а делегировать дома тем ЖЭКам, которые занимаются этим? Напрямую! Вы понимаете, сколько экономии денег получается, а?
Потом, когда я начинаю им говорить о том, я уже не знаю, сколько я лет говорю, ребята, давайте переходить на новые технологии. Пластик уже идет. Давно уже, вся Европа в пластике. Давайте будем менять чердаки. Закупите пласт-автоматы, если это необходимо, обучите людей, хотя у нас все паяют и так, своим, сами покупают. Покупаем мы сами и сами делаем. Знаете, что он мне сказал? - Мы не имеем права делать, у нас нет лицензии.
Я говорю, слышишь, лицензия стоит 700 грн. Потом, совсем недавно, я узнаю, при горисполкоме есть такая бригада, при горжилуправлении, которая занимается капитальным ремонтом домов чисто пластиком. И я с этим человеком раз встретился на базе и с ним разговаривал.
Слышишь, просто не дают ничего делать. Потому что металл выгодно. А металл я вам скажу, почему выгодно. Я в этом деле разбирался, я понял это капитально.
Вот, допустим, у них списание материала идет по ГОСТу, еще советскому, по-моему, еще при Сталине или при Хрущеве который сделался. И вот по ГОСТу, допустим, один метр трубы диаметром три четверти дюйма, толщина стенки там написана, допустим, 2,8 мм. И вес у нее получается где-то, допустим, приблизительно четыре килограмма. Сейчас трубы они покупают, допустим, стеночка тоньше, 2,4 - 2,2 мм, а то бывает 2 или 1,8 мм даже есть. Они покупают по тоннажу, ЖЭКам их выписывают по метражу. ЖЭК, соответственно, по метражу списывает, а они списывают по складу по тоннажу. Посчитать, получается, метр трубы три четверти он уже весит не четыре килограмма, а он уже весит два килограмма, пусть даже 2,8 – 3 килограмма.
То есть, ЖЭК израсходовал, допустим, сто метров, а списали сто восемьдесят метров. И вот эти дела все, они никак не оторвутся от этих денег, которые идут в руки просто так. Потом эти трубы налево уходят аж бегом. Куда угодно.
А вот сейчас у нас идет, вы сами прекрасно понимаете, запуск отопления, да. У нас все время по телевизору галдели – подготовка к зимнему периоду. Как вы думаете, у нас подготавливается? Нет!!! НЕТ!!!
Потому что мы до сих пор мы не можем дождаться ни вентилей, ни резьб. Доходит до того, что мы сами покупаем резьбы, за нашу мизерную зарплату. Слесарь у нас получает, кстати говоря, пятого разряда максимум 1800 гривен. Бывает 2 тысячи, если у нас 182 часа, самый большой месяц. И вот за эту зарплату мы покупаем резьбы. Другой раз вентиля покупаем. Подмотку… Все сами покупаем, работая на ЖЭК. Вот эту же спецодежду. Сами покупаем. Инструмента у нас нет, сами покупаем. И нам еще не дают зарплату.
То есть, здесь идет не просто, там, допустим, воровство, здесь грабеж идет, грабеж, как на большой дороге. И по барабану всем. Все прекрасно знают, что они грабят. И я ни до кого не могу достучаться. Ни до кого!
Вот это ж я поднял шум. Шум подняли за зарплату. Мэр когда начал здесь… Так, прежде, чем ему начать, редактор газеты два или три раза ему напоминал о том, что зарплату не выдают людям. Потом он начал дергаться здесь. Только после этого начали нам зарплату…, и то опять, вроде как совместили, но за август дали 800 гривен и все… И больше у них силы не хватило…
Уже проходит сентябрь. Прошел. А за август мы еще недополучили. И вот это постоянно так.
Материала - ноль. Абсолютно никакого. Вот сейчас мы из гавна лепим пулю, все потому, что слесаря у нас здравомыслящие, по много лет работают, знают свою работу, поэтому мы с чего-то еще можем что-то слепить.
Вот что интересно, вот за что я еще хотел сказать. Знаете, какая интересная вещь-штука? Заключаем недавно коллективный договор. И в коллективном договоре нам начинает начальница рассказывать, как она закрывает нам наряды, как пишет, набирает объемы работ.
Я говорю – стоп, подождите, товарищи. Какие объемы работ? Я не пойму. У нас работа повременно-премиальная. То есть, мы выполняем работу по мере поступления заявок. Поступает заявка – где то порыв, мы идем, делаем. На это дело вы выдаете нам материалы. Вот этот материал, который мы израсходовали, вы его списываете.
А здесь так заведено: мы работаем повременно-премиально, а там все деньги они выкручивают, как сдельно-премиальная. То есть, они набирают объемы, которые никто не видел, потом списывают материалы. Списывают понятно для чего, чтоб воровать…
Я говорю, ребята, что ж вы делаете? Вы начинаете на нас выступать, а вы не забыли, от кого вы получаете зарплату? Мы ж то зарабатываем ее. Люди-то платят за слесарные работы, за уборку территории, за малярку. Люди за это платят, а не за то, что вы сидите в кабинете. За это никто не платит. Мы зарабатываем деньги, и вы получаете их от нас. И вы почему-то нас грабите до такой степени, что мы, кто зарабатывает деньги, получаем такой мизер, а вы забираете все…
Бывало такое, что приходит 110 % оплаты. То есть, люди заплатили все и еще 10 % задолженности погасили. А они нам говорят – люди мало платят. Ну как мало платят?..
Ездил до этого Литвинова. Я ему говорю, почему у нас такая маленькая зарплата? А он мне говорит, вам зарплату завтра выдадут. Понимаете, вроде как я говорю не с ним. Я говорю, ребята, пойдемте. С кем разговаривать? Бесполезно! Этот человек так и сидит, - у меня ощущение такое, что он родился в кресле. Что он безвылазно там сидит. Никто не может с ним справиться…
Было-было, но в этом году вообще труба. Было такое, что летом, ну, не было материалов. Но где-то сентябрь, у нас завались. В этом году вообще ничего! Ноль!..
Вот это наша такая система. Я не знаю, что дальше будет. Я не знаю, до мэра города ехать бесполезно.
Понимаете, мы здесь сейчас находимся, где-то, в такой… Я скажу приблизительно отношение такое, как было сразу после гражданской войны. То есть, что хочу, то делаю, и ничего мне за это не будет. Вот они так считают. Воруют, разворовывают.
Вот, в принципе, если разобраться - нас просто продали как скот. С одного стойла в другое продали как скот. Я спрашивал, а почему вы людям не объяснили, что ООО это частное предприятие? Хотят ли люди этого? А кто у нас спрашивает? Мы же для них скот. Хотя этот скот зарабатывает им, падлюкам, деньги…
Я сколько раз задавал вопрос. Зачем, допустим, нанимать на замену тех же трубопроводов, для чего нанимать какие-то «левые» фирмы (именно за хищение денег под такую работу открыто дело по Управляющей компании Ленинского района - автор). Мы сделаем то же самое гораздо лучше. Отмытие бабок идет…
Спросил, ведь мы же сами можем многое сделать. В нерабочее время. В выходные дни. Люди будут подрабатывать, зарплата ведь маленькая. Нет. С нами - нет. От нас отката не получишь. Или получишь и будешь бояться, что я могу сообщить куда-то.
Когда коллективный договор заключали, там была такая строчка, чтоб заключать договора с такими же другими частными предприятиями. Я говорю директору – стоп. Говорю, а ну-ка, туда допишите такой пункт, что вы, администрация, имеете полное право заключать договор на ремонт каких-то там сетей, трубопроводов, канализации, отопления со своими рабочими, которые будут выполнять эту работу.
А почему нельзя? Потому что откатов нет от нас. Понимаете, когда-то нужно было людям в доме сделать трубопровод, отопление по чердаку. Люди готовы были купить материалы. Ну, Людмила Ивановна (Мицук, директор Управляющей компании - автор) пришла, давайте, делаем, все, мы оплатим работы. Я написал сколько материалов. Они посчитали там, - нет, мы не можем столько заплатить. Потому что нам. Это ж нам надо платить. И они не дали. Нанимали каких-то посторонних людей. Вот так. Посчитали, сильно много, а они ж ничего не получат. Вот так у нас делается все».
Во время набора приведенных выше текстов вдруг посетила мысль, что один из них – речь умного человека, болеющего за свое дело, мыслящего по государственному, а другой, скажем мягко, прямая противоположность. Может и впрямь стоит кое-какую перестановку сделать? Реформировать, так реформировать!
«Где деньги, Зин?..»
Именно эта строчка Владимира Высоцкого напрашивается в продолжение разговора о жилищно-коммунальных платежах.
При разговоре с начальником горжилуправления присутствовала директор Управляющей компании Калининского района г. Донецка Л.И Мицук., которой Валерий Литвинов дал указание подготовить цифровые данные о работе УК. По договоренности с ней через неделю состоялась беседа уже в кабинете директора УК, на которую пришел по своей инициативе депутат Калининского райсовета г. Донецка от Партии регионов Юрий Житомирский. Он пытался взять инициативу хода беседы в свои руки, начав, как и начальник горжилуправления, повествовать о том, какие неимоверные усилия под руководством депутатов принимает райсовет и направляемая им управляющая компания для блага жителей района. Вы обязательно отметьте положительный передовой опыт Калининского райсовета, у нас нигде еще такого нет, что сделали мы, попросил он несколько раз в течение разговора.
Дело в том, что после сессии Донецкого горсовета прошла сессия Калининского райсовета, на которой тоже был затронут вопрос о работе управляющей компании. Длилась сессия… чуть более получаса.
Но это нормально для наших местных советов – областного, городского и районных. Большинство сессий даже областного совета за 40 минут рассматривают более 40 вопросов. Если память не изменяет, рекорд был 70 вопросов. То есть, на каждый вопрос уходит ровно столько времени, сколько нужно для того, чтобы председательствующий объявил вопрос, спросил кто «ЗА», а депутаты «одностайно» подняли руки или нажали на кнопку.
Вот как описал сессию Калининского районного совета, прошедшую 25.09.2013 г., в своем комментарии под статьей читатель нашего сайта Н.М. Романов
«Первым в повестке дня стоял вопрос о подготовке к зиме. С докладом по этому вопросу «бодренько» выступила заместитель председателя исполкома Ефремова. Резюме по докладу – финансовый отчет об израсходовании бюджетных средств и констатация готовности жилищного фонда района к зиме на 96 %, а в некоторых домах – на 99 %. При этом, освоение средств составило на 400 тыс. грн. больше, чем в 2012 г. (о причинах – молчок! Хорошо это или плохо – не понятно)…
Сессия началась в 9.00. Вышел я из здания Калининского РИК в 9.42 (до этого Романов успел еще пообщаться с руководством райсовета, так что сессия закончилась минут на пятнадцать раньше - автор).
Кстати, четверть «слуг народа» на заседании не присутствовало. А тех депутатов, кто были на заседании, судя по реакции на мой вопрос об известных публикациях на «ОстроВ», жилищно-коммунальные проблемы жителей района не волнуют».
Так вот, «революционное» решение, о котором говорил районный депутат, было таким – заслушивать ежемесячно директора Управляющей компании. То есть, теперь районные депутаты с чистой совестью и ясным взором могут говорить жителям района, журналистам и друг дружке – директора УК «заслушали», она пела сладко и заверила – ребята, все «зашибись». Какие могут быть претензии?
И в беседе с начальником горжилуправления, и на встрече в управляющей компании автором несколько раз предпринималась попытка обсудить создание частных фирм и выяснить, кто за ними стоит. Но собеседники делали вид, что они словно не слышат этот вопрос и тут же соскакивали с темы – да что толку говорить о них, вы их не трогайте, и т.п., давайте поговорим об экономии.
Ну что ж, раз экономия на повестке дня, значит, так тому и быть.
Сразу первый вопрос. Почему ради экономии восемь коммунальных ЖЭКов не преобразовать в три коммунальных предприятия? Ступор… Потом рассуждения общего плана – посмотрите цифры, у нас сейчас меньше затрат.
Хорошо, давайте посмотрим. Управляющей компанией была подготовлена справка, в которой приведено сравнение расходов на оплату труда и выполнение работ ЖЭКами в четвертом квартале 2012 года и новыми частными ООО во втором квартале 2013 года.
Скажем сразу – сравнение некорректное по нескольким основаниям. Первое – сравниваются зимний и весенне-летний периоды. Второе – ООО были созданы в марте, а потому во втором квартале они только начинали работать (подробнее – в предыдущей публикации). Но, тем не менее, даже цифры, которые, как думают в горжилуправлении и в управляющей компании, должны оправдывать и доказывать целесообразность создания частных предприятий, дают основания сделать противоположный вывод.
Начнем с оплаты труда. Из таблицы следует, что в ООО на зарплату потрачено меньше средств, чем было использовано в ЖЭКах. Что из этого следует? Да ничего! С точки зрения экономики нельзя сказать, что управляющая компания за счет этого сэкономила финансовые средства, поскольку, если даже экономия была, она осядет в частном кармане.
А если бы такая картина наблюдалась в коммунальных ЖЭКах, неиспользованные средства остались бы в коммунальной, то есть, нашей с вами собственности. Следовательно, имеем игру цифрами и не более того.
Вот купил, например, какой-то бизнесмен государственное предприятие и добился там экономии финансов или большего дохода. По предлагаемой логике получается, что мы с вами в этом случае станем богаче. Но ведь это не так – богаче становится частный собственник.
Следующий момент – может частник стал меньше платить работникам, поэтому и затрат на зарплату стало меньше. И опять-таки, какая нам выгода от того, что частник платит меньше своим работникам? А для самих работников разве это положительный эффект?
Хотя теперь становится более понятным сказанное начальником горжилуправления - «если бы мы повысили, мы бы вышли на уровень пещерного века»… К тому же, у горжилуправления теперь есть оправдание – это частник, а не мы обижает работников-коммунальщиков. Вот вам и уход от ответственности.
Смотрим дальше – ЖЭКам отнесли в затраты рентабельность аж 3 %. Вот скажите, коммунальный ЖЭК получил прибыль, доход. По уставу и по закону коммунальное предприятие находится в собственности городской громады, то есть, нас с вами. Так рентабельность коммунального ЖЭКа – это для нас расходы или доходы? Схитрили составители справки и в таком моменте – рентабельность ЖЭКов учли и отнесли себе в затраты, а об уровне рентабельности частных предприятий умолчали. Они что, занимаются благотворительностью, работают себе в убыток? Да в уставе любого частного предприятия написано, что главной целью является получение прибыли.
Скрыли «экономисты» информацию также еще об одной важной и существенной статье расходов управляющей компании, которая превращается в доходы частных предприятий. Поэтому давайте восстановим справедливость.
Дело в том, что новоявленным трем частным фирмам, типа, «по наследству», отошло все, чем владели и чем пользовались ЖЭКи. Прежде всего – помещения. Офисы бывших ЖЭКов, мастерские для слесарей и прочие рабочие помещения. Именно это имущество упомянул кратко начальник горжилуправления – «которым пользуются конторы, все мастерские, где-то порядка 90 тысяч».
Так вот, всем этим частные фирмы пользуются БЕСПЛАТНО, БЕЗВОЗМЕЗДНО, то есть, ДАРОМ!
По самым скромным прикидкам это порядка тысячи квадратных метров площадей. Опять же, при самой скромной арендной плате 50 – 60 грн. за квадратный метр это 50 – 60 тысяч гривен в месяц или 150 – 180 тысяч гривен за квартал! И все это за счет коммунального, а значит, городского бюджета! Или это тоже «экономия»?
Для нас все эти частные коммунальные фирмы – чужие, а для них, для чиновников, они – свои, родные. Поэтому, что для нас с вами – затраты и расходы, для них – доходы и прибыля.
Теперь займемся арифметикой для второго класса и сравним цифры. В справке указано, что при ЖЭКах за квартал было использовано 5,796 миллиона гривен, что составляет 1,9 миллиона в месяц. При частных фирмах «освоено» почти 4,4 миллиона гривен или примерно 1,4 миллиона гривен в месяц.
Первый вопрос – чем объяснить такое снижение услуг для населения? Тоже «экономией»?
Второй вопрос - начальник горжилуправления сказал, что управляющая компания собирает порядка 3,8 миллиона в месяц! Частными фирмами согласно справке «освоено» 1,4 миллиона. «Где деньги, Зин?».
Выполним еще одно простенькое арифметическое действие. Разница между 5,8 млн. (услуги ЖЭКов за квартал) и 4,4 млн. (услуги частных ООО за квартал) составляет, как легко подсчитывают сейчас уже даже в первом классе, 1,4 млн. грн. Но в справке указано, что экономия достигнута за счет снижения зарплаты аж на 184,4 тыс. грн., начислений на зарплату на 69,8 тыс. грн. и… рентабельности(?!) на 128 тыс. грн. Сложим три последние цифры (согласимся и включим даже рентабельность в затраты) – никак не получается разница в 1,4 млн. грн. И вновь тот же вопрос – «Где деньги, Зин?».
Вернемся теперь к строчке из справки наших коммунальщиков, в которой отражено, что меньше истрачено средств на текущий ремонт, то есть, на выполнение работ по содержанию домов…
Небольшая пауза для подбора цензурных выражений…
По логике коммунальщиков-экономистов получается, что чем меньше они будут для нас выполнять работ по содержанию домов, тем эффективнее будет, тем больше экономии. Так может вообще перестать оказывать услуги и выполнять работы – вот тогда сплошная экономия будет! Хотя они сейчас именно этим занимаются, только мы думали, что это бездельничество, разгильдяйство и отлынивание от своих обязанностей, а оказалось, что они это называют «экономией».
Автор повстречался также с бывшим юристом управляющей компании. Женщина призналась, что система настолько ее удручала, что она не выдержала и уволилась. Вот один из эпизодов беседы с бывшим юристом.
В суде рассматривается дело о споре между жильцом и управляющей компанией по поводу уплаты квартплаты. Судья говорит юристу – человек утверждает, что управляющая компания вообще никаких работ не выполняла, а потому платить не за что. Принесите документы, какие работы выполнялись, если вы их делали. Юрист идет к директору, та посылает в производственный отдел. В присутствии юриста начальник отдела берет лист бумаги, ручку и произносит в раздумье, подняв глаза к потолку, - ну, какие бы работы придумать, а?
В то же время, по словам бывшего юриста, руководство ремонтировало свои квартиры и тех, кто повыше, под видом служебных, за счет управляющей компании.
А теперь вернемся к цифрам, озвученным начальником горжилуправления. Он сказал, что доходная часть по району составляет 3 миллиона 846 тысяч гривен. На содержание жилого фонда в месяц остается 486 тысяч гривен.
То есть, на содержание жилого фонда – используется всего 12 % денежных средств! Остальное уходит в никуда.
Понимаете, какая сложилась ситуация – почти 90 % денежных средств уходит куда угодно, только не по прямому назначению – на содержание домов. Мы содержим контору, чиновников, воров, а не свой жилой фонд!!!
Таким образом, коэффициент полезного действия нынешнего ЖКХ максимум 12 %. Это на уровне паровоза – пыхтит, пускает пар, но толку мало – все в этот пар как раз и уходит.
Да еще и воруют! Давайте посчитаем – в управляющей компании Ленинского района украли более 3 миллионов! Если учесть цифру, озвученную начальником горжилуправления, что на содержание жилого фонда района остается чуть более 400 тысяч гривен, это означает, что как минимум на 7 – 8 месяцев вперед украдены деньги, которые должны пойти на содержание домов!!! А мы ждем, когда же в нашем доме появятся коммунальные работники, наведут чистоту и порядок, отремонтируют подъезд.
При нынешней системе – никогда!!! Так за что платить, если грязь и дырки все те же?
И нам еще объясняют, что размер тарифа нужно поднять до реальной себестоимости. До какой реальной, если, по утверждению начальника горжилуправления, ее не существует? Получается, что власть хочет поднять тарифы как бы до уровня реального размера воровства. Ну, тогда давайте призовем власть открыть карты и обнародовать честно – сколько разворовываете? Ну, чтоб знать, сколько с нас причитается. Помните, как практически об этом же Остап Бендер спрашивал «честного» вора:
«- Скажите, Шура, честно, сколько вам нужно денег для счастья? Только подсчитайте все.
- Сто рублей.
- Да нет, вы меня не поняли. Не на сегодняшний день, а вообще. Для счастья. Ясно? Чтобы вам было хорошо на свете».
Источник: «ОстроВ»
